Emilio Navas nació en Melilla y lleva más de 30 años como funcionario de prisiones habiendo pasado por distintas áreas de la administración penitenciaria.
Entre otros cargos, ha sido subdirector de régimen en la modelo de Barcelona y director del centro penitenciario de la ciudad de Huesca.
Emilio Navas sustituye en el cargo a ana acosta que tras el paso por la ciudad de Melilla ha ido a integrar el equipo directivo del centro penitenciario de Topas, en la ciudad castellana de Salamanca.