Fuente: laverdad.es
La última instrucción sobre los FIES, dictada en febrero del 2006 por la directora general de Instituciones Penitenciarias, Mercedes Gallizo, deroga una anterior de 1996 y establece cinco categorías: Control Directo, Delincuencia Organizada, Bandas Armadas, Fuerzas de Seguridad y Características Especiales.
El Gobierno justifica la existencia del fichero en la «necesidad de una amplia información sobre determinados grupos de internos de alta peligrosidad -en atención a la gravedad de su historial delictivo o a su trayectoria penitenciaria-, o bien necesitados de protección especial».
En el primer grupo de FIES se encuadran los reclusos que han protagonizado altercados, motines o agresiones funcionarios de prisiones. El segundo está destinado a narcotraficantes o líderes del crimen organizado, que muchas veces continúan moviendo los hilos de sus bandas desde las prisiones.
Los FIES 3 suelen ser terroristas, tanto de ETA como de Al Qaida o de la órbita de grupos anarquistas. La cuarta categoría incluye a policías y funcionarios de prisiones, cuya integridad física suele verse amenazada entre rejas.
Por último, el último grupo se refiere a reos de delitos muy graves, miembros de bandas xenófobas o criminales de guerra.