Fuente: 20 minutos

En los últimos tres años 57 de las 67 cárceles que dependen del Estado han perdido un 2,6% de plantilla, aunque la población reclusa ha bajado un 5,6%. En total se han perdido 1.006 funcionarios, a lo que hay que sumar las 954 plazas vacantes que no se puede cubrir por las restricciones penitenciarias. Cinco prisiones abiertas tiene 26 módulos sin abrir, y otros cuatro centros, que han costado 1.100 millones, siguen esperando fecha de apertura La crisis y la consecuente falta de oferta de empleo público no solo han mermado las plantillas de la Policía Nacional y la Guardia Civil.

El sindicato ACAIP afirma que se "ha quitado personal de los centros ya existentes para dotar de personal a los nuevos centros sin coste presupuestario"

Los recortes también han hecho mella en las prisiones españolas. Cárceles sin fecha de apertura, centros a medio gas, con muchos módulos cerrados, y una importante reducción de funcionarios, que se verá acrecentada a medio plazo por el envejecimiento de la plantilla. Los sindicatos califican la situación de "insostenible", aunque la disminución de la población reclusa ha paliado un poco el panorama. Desde el año 2011 hasta junio de 2014, 57 de las 67 prisiones dependientes del Estado (sin contar las catalanas) han perdido funcionarios.

Es decir, el 85% de los centros penitenciarios tienen menos vigilantes, facultativos (médicos) y técnicos (juristas o psicólogos). En 2011 había 24.375 efectivos. En junio de este año eran 23.738, una disminución del 2,6%, según una reciente respuesta parlamentaria. 637 funcionarios menos, que no han sido sustituidos. No obstante, esta pérdida de plantilla se ha visto paliada por la reducción de la población reclusa, 3.616 presos menos en el mismo periodo, un 5,9% menos (se ha pasado de 60.789 reclusos a 57.173). La reducción de efectivos es más importante si se suma el personal laboral y los funcionarios dependientes de organismo autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. En total, 1.006 funcionarios menos desde 2011. Como pasa en la Policía Nacional y la Guardia Civil, en Instituciones Penitenciarias son más que los salen que los que entran. Solo en 2011 y 2012 (ho hay datos de 2013 y 2014) hubo 610 bajas (jubilaciones, excedencias, renuncias y fallecimientos) en la plantilla, cuando la oferta de empleo público en 2011, 2012, 2013 y 2014 ha sido solo de 174 plazas. En 2011 se sacaron 84 nuevas plazas, por ninguna en los años 2012 y 2013. En 2014 están previstas 90 plazas. "Teniendo en cuenta que un funcionario tarda 18 meses en formarse, hasta 2015 no estarán plenamente operativos los funcionarios que entren en 2014", explican desde el sindicato CSIF. A esto hay que añadir el déficit que ya de por sí suma la plantilla de prisiones, el grado de cumplimiento de la relación de puestos de trabajo (los RTP). Es decir, los funcionarios que debería haber en cada puesto y los que realmente hay.

El sindicato ACAIP afirma que se "ha quitado personal de los centros ya existentes para dotar de personal a los nuevos centros sin coste presupuestario". Así, desde 2011 unos 270 funcionarios han cambiado una prisión por otra (sin que fueran sustituidos en las plazas que dejaron), a lo que hay que sumar las 954 plazas vacantes (puestos que deberían estar cubiertos y no lo están). Sin olvidar el preocupante envejecimiento de la plantilla: el 33% de los funcionarios tiene entre 50 y 59 años. Y otro 3% entre 60 y 64 años, según los datos que maneja ACAIP. "De los 24.000 funcionarios que hay solo hay dos con 26 años, los más jóvenes de toda la plantilla", matizan desde CSIF. El mejor ratio en diez años Ángel Yuste, secretario general de Instituciones Penitenciarias, quitó hierro a la reducción de plantilla en su última comparecencia en el Congreso, argumentando que "la ratio de recluso por funcionario, es decir, el número de reclusos a los que atiende cada funcionario, fue de 2,33 en 2014, la mejor ratio de los últimos diez años y, desde luego, mucho más favorable de la que había en 2011, que era de 2,40 internos por funcionario". Yuste reconoció, no obstante, que cada año "tenemos una jubilación en torno a 350 y 400 funcionarios" y que se ha hecho un esfuerzo en 2014 "al sacar 90 nuevas plazas cuando nos correspondían solo 31". Instituciones Penitenciarias aclaró que está intentando para los próximos años tener una tasa de reposición del 50% (sustituir a la mitad de las bajas). Los sindicatos señalan que el retroceso de la población reclusa, que se ha producido, no justifica la reducción de plantilla, "ya que hay puestos unipersonales como en acceso, cocina o seguridad que no se pueden medir en ratios", aseguran en CSIF.

Desde ACAIP explican que "los módulos de los centros penitenciarios denominados tipo están vigilados por dos funcionarios, en el mejor de los casos, para supervisar a 150 reclusos", y que la apertura de los nuevos centros se ha sustentado gracias a la oferta de empleo público que hubo en 2009, cuando se ofertaron 1.123 nuevas plazas.